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国际锐评丨中欧投资协定利好各方

12月30日晚,中国国家主席习近平在北京同德国总理默克尔、法国总统马克龙、欧洲理事会主席米歇尔、欧盟委员会主席冯德莱恩举行视频会晤,共同宣布如期完成中欧投资协定谈判。

历经7年35轮谈判,中欧投资协定终于取得重大突破。虽然后续还有签署和审批等程序,但在全球经济遭受疫情严重冲击背景下,这项投资协定谈判的完成,无疑对各方都是个利好消息。英国《金融时报》评价说,7年的谈判有了一个“成功的结果”。

就中欧双方而言,“成功”基于平衡、高水平、互利共赢,这将为中欧相互投资提供更大的市场准入、更高水平的营商环境、更有力的制度保障、更光明的合作前景。

根据中国官方介绍,中欧双方在作出开放承诺的同时, 也都保留了必要的监管权。 此外,双方既 促进双边投资, 也强调投资要有利于可持续发展。可见,协定坚持平衡原则,更着眼长远。

同时,协定涉及领域远远超越传统双边投资协定,涵盖市场准入承诺、公平竞争规则、可持续发展和争端解决四方面内容,达成了高水平的谈判成果。不难看出,协定对标的是国际高水平的经贸规则,着眼于制度型开放。

此外,中欧双方都拿出高水平的互利互惠的市场准入承诺,所有协议中所包含的规则都是双向适用,充分体现了互利共赢。

据统计,欧盟目前对华投资只占中国吸收外资的约5%,中国对欧投资仅占欧盟吸收外资的3.4%。这一现状和双方经济体量不相符。正因此,中欧投资协定汇聚了各方期待。

就中国而言,中欧投资协定除了能够促进双向投资,也将助力中国推进更高水平开放,构建新发展格局,实现高质量发展。从积极推进区域全面经济合作伙伴协议的签署,到如今完成中欧投资协定谈判,中国一次又一次向世界展示了推进高水平对外开放的信心和决心,体现了作为负责任大国的担当。

对欧洲来说,这份协定好比是个及时雨。受疫情冲击,尽管第三季度欧盟和欧元区经济较上季度回升势头明显,但和去年同期相比分别下滑4.3%和4.4%。与此同时,欧洲地区疫情尚未得到控制,经济复苏之路需要更多、更可持续的助力。在此背景下,加强与全球最重要的经贸伙伴之一、也是今年唯一实现正增长的主要经济体——中国的合作,显然是欧盟明智的选择。

法新社28日曾援引一名欧盟外交官的话报道说,在当天欧盟谈判代表向成员国汇报和中国谈判的进展时,“没有任何成员国对该协定举牌反对”。欧盟委员会在宣布谈判完成几分钟后就在社交媒体上发文称,“中欧投资协定是中欧关系的里程碑”。欧盟委员会主席冯德莱恩指出,中欧之间达成投资协定给欧洲企业带来的利好,将帮助欧盟实现“经济的增长和就业岗位的增加”。 欧盟对这份协议的期待可见一斑。

同时,这也是一份值得世界期待的协议。2020年很艰难,新冠肺炎疫情肆虐,保护主义抬头,全球经济遭到冲击,不稳定不确定因素越来越多。在此关键时刻,中欧携手努力,带动全球产业链供应链早日重回正轨,传递出维护自由贸易和多边主义的强音,正是时代所需。

正如中国国家主席习近平在视频会晤中所言,中欧投资协定将有力拉动后疫情时期世界经济复苏,促进全球贸易和投资自由化便利化,增强国际社会对经济全球化和自由贸易的信心,为构建开放型世界经济作出中欧两大市场的重要贡献。